渝衛(wèi)科教[2002]1號

　　實施繼續(xù)醫(yī)學教育是提高我市衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的重要措施，是落實“科教興國”戰(zhàn)略和《中共中央國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的重要內(nèi)容。

　　“九五”期間，各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局和市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真貫徹落實衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學教育教育暫行規(guī)定》，積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作，制定了一系列繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)章制度。各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局和市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作覆蓋率及所開展的繼續(xù)醫(yī)學教育工作的學科（一級學科）覆蓋率均超過了“九五”計劃中提出的85%的目標，繼續(xù)醫(yī)學教育工作成績顯著，為“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學教育工作的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。

　　21世紀是知識經(jīng)濟時代，是經(jīng)濟與社會加速發(fā)展、生命科學將取得重大突破的時代。到2010年，我國要在全國建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制和人民群眾需求的、比較完善的衛(wèi)生體系。國民健康的主要指標在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到或接近世界中等發(fā)達國家的平均水平，在欠發(fā)達地區(qū)達到發(fā)展中國家的先進水平。要實現(xiàn)這一目標，必須充分依靠科技的進步與教育的發(fā)展。繼續(xù)醫(yī)學教育是醫(yī)學教育的重要組織部分，是實現(xiàn)衛(wèi)生改革與發(fā)展總目標的基本保障。

　　根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)“十五”期間的發(fā)展目標和任務，特制定本計劃。

　　一、指導思想和原則

　　繼續(xù)醫(yī)學教育要以鄧小平理論為指導，貫徹實施“科教興國”的偉大戰(zhàn)略，落實新時期衛(wèi)生工作方針，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，適應21世紀醫(yī)學科學技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，建設一支高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)隊伍。

　　繼續(xù)醫(yī)學教育是以學習現(xiàn)代醫(yī)學科學技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法（以下簡稱“四新”）為重點，注重先進性、針對性和實用性（以下簡稱“三性”）。堅持教育方式的多種形式，注重質(zhì)量和實效；堅持普及與提高相結(jié)合、創(chuàng)造優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出的良好環(huán)境；堅持實事求是、因地制宜的原則。

　　繼續(xù)醫(yī)學教育實行全行業(yè)管理。要充分利用各地的衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源，加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃、組織和管理。注重發(fā)揮高等醫(yī)學院校和學術(shù)團體的作用；注重向農(nóng)村基層傾斜；探索把現(xiàn)代遠程教育手段用于這一領(lǐng)域。

　　二、總體目標與具體指標

　　“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學教育工作的總體目標是：在鞏固“九五”成績的基礎上，進一步提高教育質(zhì)量和效益，實現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學教育工作制度化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，在全市建立起比較完善的、具有中國特色的繼續(xù)醫(yī)學教育體系，以適應衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展與衛(wèi)生技術(shù)人員自身學習提高的需要。

　　具體指標是：

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作覆蓋率達到85%；

　?。ǘ└鲄^(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育活動項目的學科專業(yè)（二級學科）覆蓋率達到85%；

　?。ㄈ┌葱l(wèi)生部、人事部發(fā)布的《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》要求，各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的繼續(xù)醫(yī)學教育對象取得學分的達標率（即每人每年繼續(xù)醫(yī)學教育學分達25學分）達到85%.

　　三、措施

　　繼續(xù)醫(yī)學教育是一項系統(tǒng)工程，各級衛(wèi)生行政部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位必須把繼續(xù)醫(yī)學教育工作擺上重要工作日程，采取有力措施，確保計劃目標的實現(xiàn)。

　?。ㄒ唬┻M一步提高認識，加強領(lǐng)導

　　要通過多種形式和途徑加大對繼續(xù)醫(yī)學教育在衛(wèi)生改革與發(fā)展中重要地位、作用的宣傳，提高各級領(lǐng)導和衛(wèi)生技術(shù)人員“科教興國”的意識，樹立終身教育的觀念，把繼續(xù)醫(yī)學教育工作擺在重要的日程上，并且把開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作的情況作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容之一。切實做好組織落實、人員落實、工作落實。在實施全行業(yè)管理的基礎上，做好繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃。

　?。ǘ┻M一步完善制度、規(guī)范管理

　　要在總結(jié)“九五”工作經(jīng)驗的基礎上，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，加快繼續(xù)醫(yī)學教育工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設，嚴格按照《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》的要求，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育對象、學分授予、考核、登記、驗證等環(huán)節(jié)的管理，使繼續(xù)醫(yī)學教育工作有序健康地開展。

　?。ㄈ┻M一步提高質(zhì)量與效益

　　積極開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動，在堅持“按需施教、講求實效”和教育內(nèi)容突出“四新”、“三性”基礎上，要加強政治思想、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)學倫理學等有關(guān)知識的學習和教育。在努力擴大繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋面的同時，加強對國家級、市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目舉辦過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育活動的管理，把工作的重點放在提高質(zhì)量和效益上。

　　（四）建立一批國家級或市級繼續(xù)醫(yī)學教育教育基地

　　按照《國家級繼續(xù)醫(yī)學教育基地認可標準及管理試行辦法》和《市級繼續(xù)醫(yī)學教育基地認可標準及管理試行辦法》，逐步在一些符合條件的單位建立國家級或市級繼續(xù)醫(yī)學教育基地，面向全國或全市開展高水平、高效益的繼續(xù)醫(yī)學教育項目?；貙嵭袧L動式管理，定期進行檢查評估，優(yōu)勝劣汰，保證繼續(xù)醫(yī)學教育基地工作的質(zhì)量。

　　（五）充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，開展繼續(xù)醫(yī)學教育

　　要充分利用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，開發(fā)多媒體教學課件，積極發(fā)展遠程教育，以解決工作與學習的矛盾，促進繼續(xù)醫(yī)學教育更加廣泛、深入地開展，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員及進地參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動和學習相關(guān)的知識。同時，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段進行繼續(xù)醫(yī)學教育的管理，積極開發(fā)各種管理軟件系統(tǒng)，使繼續(xù)醫(yī)學教育的管理更加高效、便捷和規(guī)范。

　?。┘訌娎碚撗芯?，積極開展國內(nèi)外學術(shù)交流

　　根據(jù)工作需要，組織開展有關(guān)專題的調(diào)查研究，為繼續(xù)醫(yī)學教育工作的不斷深入提供理論依據(jù)和決策咨詢。舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育管理干部講習班和學術(shù)研討會，不斷提高管理人員素質(zhì)和繼續(xù)醫(yī)學教育工作水平。積極創(chuàng)造條件開辦繼續(xù)醫(yī)學教育刊物，為廣大衛(wèi)生技術(shù)人員與管理干部提供拓寬學習與交流的園地。

　　（七）完善考核評估制度，健全激勵機制

　　進一步完善并嚴格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學教育考核、登記和評估制度，健全激勵和約束機制。充分發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學教育委員會或領(lǐng)導小組及學科專家組的作用，定期對繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行檢查評估，對先進單位和個人予以表彰，對亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題及時糾正，必要時通報批評違規(guī)單位，并取消其舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育項目的資格。重視繼續(xù)醫(yī)學教育的質(zhì)量和實效，將繼續(xù)醫(yī)學教育與衛(wèi)生技術(shù)人員的考核、聘任、晉升、任職、執(zhí)業(yè)再注冊等密切結(jié)合。

　?。ò耍┍ＷC投入、多方投資

　　各級衛(wèi)生行政部門及各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要把繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費列入預算，加大經(jīng)費投入，并通過多種渠道籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費要專款專用。接受繼續(xù)醫(yī)學教育教育的個人在參加有關(guān)活動時應負擔一定的費用。